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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2017年二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報
發(fā)布時間:2017.09.27    瀏覽次數(shù):1688次

建辦質(zhì)函[2017]674號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(規(guī)劃國土委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:

  按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通知》(建辦質(zhì)函[2017]411號)要求,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報送了2017年二季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

  一、“兩書一牌”制度落實情況

  2017年二季度,全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共54932項,其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有54389項,覆蓋率為99.01%,山東、浙江、新疆等19個。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團覆蓋率達100%。

圖1 新建工程簽署委托書、承諾書情況

  2017年二季度,全國新辦理竣工驗收備案工程34186項,其中有32707項工程設(shè)立永久性標(biāo)牌,覆蓋率為95.67%,安徽、廣東、浙江等16個。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團覆蓋率達100%;有29791項工程建立質(zhì)量信用檔案,覆蓋率為87.14%,安徽、浙江、上海等10個。▍^(qū)、市)覆蓋率達100%。

圖2 新竣工工程永久性標(biāo)牌制度落實情況

  二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

  2017年二季度,各地共檢查工程項目210431項次,其中省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為15314項次,市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為195117項次。

圖3 各地監(jiān)督執(zhí)法檢查情況

  2017年二季度,各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單118609份、行政處罰書7219份,處罰相關(guān)單位6236個,處罰相關(guān)人員1780名。其中省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單2951份、行政處罰書1044份,處罰相關(guān)單位741個,處罰相關(guān)人員134名;市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單115658份、行政處罰書6175份,處罰相關(guān)單位5495個,處罰相關(guān)人員1646名。從行政處罰數(shù)量看,北京、重慶、山東3。ㄊ校┨幜P力度較大。

圖4 各地處罰情況

  2017年二季度,各地共實施信用懲戒7543起,曝光違法違規(guī)典型案例1594起。其中省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施信用懲戒2153起,曝光違法違規(guī)典型案例108起;市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施信用懲戒5390起,曝光違法違規(guī)典型案例1486起。從曝光典型案例數(shù)量看,河南、江西、湖南3省曝光力度較大。

  三、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評情況

  截至2017年二季度,各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評率平均為43.21%,上海、福建、云南、黑龍江4。ㄊ校┛荚u率相對較高;在建房屋市政工程項目考評率平均為57.58%,上海、湖南、福建、天津4省(市)考評率達100%。

  四、勘察設(shè)計質(zhì)量情況

  2017年二季度,全國實施施工圖設(shè)計文件審查的工程共計91347項,其中初次審查合格項目43026項,初次審查合格率47.1%。共審查出違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)35132條次,平均每百個項目違反強制性條文38條次。初次審查合格率與2016年相比有較大提升,平均每百個項目違反強制性條文條次與2016年相比有較大下降。

圖5 各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評情況

  五、工程技術(shù)進步情況

  2017年二季度,全國應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的工程項目共計616個,應(yīng)用建筑業(yè)10項新技術(shù)中6項以上新技術(shù)的項目共計1598個。其中上海、福建、廣東3。ㄊ校⿷(yīng)用BIM技術(shù)工程項目較多,北京、浙江、湖北3。ㄊ校┩菩薪ㄖ䴓I(yè)10項新技術(shù)情況較好。

  六、超限高層專項審查及減隔震技術(shù)推廣應(yīng)用情況

  2017年二季度,全國共開展超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查268項,通過237項。全國新開工減隔震工程676項,新竣工減隔震工程333項,其中云南、新疆、浙江3。▍^(qū))減隔震技術(shù)推廣力度較大,云南省新開、竣工減隔震工程數(shù)量分別占全國總量的46.7%、49.2%。

圖6 各地施工圖設(shè)計文件違反強制性條文數(shù)

圖7 工程技術(shù)進步情況

  七、地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制情況

  2017年二季度,各地共制定省級規(guī)范性文件71件,編制省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范113件,編制省級技術(shù)導(dǎo)則12件。其中,河北、北京、吉林、黑龍江4省(市)制定地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范力度較大。

  八、下一步工作要求

  從各地上報情況看,仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實不到位。其中,陜西、江蘇、寧夏、廣東、甘肅、四川、貴州、河南、西藏、廣西、河北、內(nèi)蒙古12省(區(qū))法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽署率未達到100%;吉林、內(nèi)蒙古、陜西、江西、山東、西藏、河南、廣西、江蘇、云南、四川、甘肅、重慶、福建、貴州15。▍^(qū)、市)永久性標(biāo)牌覆蓋率未達到100%。部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠,重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。

  各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進展不平衡,部分地區(qū)尚未全面推進這項工作,標(biāo)準(zhǔn)化考評覆蓋面較小,天津、青海、新疆、河南、西藏、貴州、內(nèi)蒙古7。▍^(qū)、市)建筑施工企業(yè)考評率不到10%。

  部分地區(qū)推動工程技術(shù)進步工作進展較為緩慢,應(yīng)用BIM工程數(shù)量較少,天津、黑龍江、重慶3。ㄊ校┒径葲]有工程項目應(yīng)用BIM技術(shù)。部分地區(qū)對建筑業(yè)10項新技術(shù)推廣應(yīng)用重視不夠,未能發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,促進技術(shù)升級創(chuàng)新。

  請各地按照《工程質(zhì)量安全提升行動方案》(建質(zhì)[2017]57號)要求,認(rèn)真落實各項工作,并于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

  附件:2017年二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表(一)(二)

 

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
                                           2017年9月27日

(此件主動公開)

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